廊坊经济技术开发区是1992年6月经河北省人民政府批准设立的重点开发区，现辖区面积67.5平方公里，总人口13万人。2005年6月，国务院正式批准设立廊坊出口加工区。建区14年来，廊坊开发区按照“高科技、外向型、园林式、现代化”的发展定位和建设全国一流开发区的目标定位，不断把区位优势变为发展优势，努力营造与国际接轨、适宜客商发展的投资环境，扩大对外对内开放，开发区经济和社会事业得到快速发展，电子信息、汽车零部件、食品、新材料等产业的聚集效应和规模效益已初步显现。到2006年10月底，廊坊开发区已有31个国家和地区的客商进区投资，累计注册企业1300家，总投资额490亿元人民币。其中外商投资企业230多家，投资总额15亿美元，累计利用外资9.7亿美元。2005年实现地区生产总值63亿元，工业销售收入100亿元，财政收入9.4亿元，出口额2.4亿美元，成为廊坊市重要的经济增长点和对外开放的窗口。

　　为抓住新的发展机遇，解决制约发展的瓶颈问题，推进产业结构调整升级，壮大综合经济实力，提高整体发展水平，实现可持续发展，我们诚邀国内外具有丰富经验和相当实力的咨询机构，承担廊坊开发区产业发展规划的咨询报告。

　　一、项目背景
　　在城市发展定位方面，廊坊市确定了构筑近期“小三点”、远期“大四点”的城市格局，明确了把廊坊打造成为京津之间的新兴城市、高新技术产业和现代制造业基地、园林式生态型宜居名城的城市定位。即：把廊坊建成京津之间经济实力强、吸附能力强、综合竞争力强，充满生机活力的城市；高新技术产业迅速壮大，现代制造业蓬勃发展，成为京津冀都市圈内高新技术产业和现代制造业的重要基地；生态良好、环境优美、特色鲜明、社会和谐、知名度高，宜于休闲、娱乐、居住的理想之地。近期重点抓好主城区、廊坊开发区、万庄区“小三点”组团建设，提高主城区和开发区建设水平，突出抓好南城建设和廊坊开发区扩区开发；加快万庄区的开发建设，把万庄建设成为高新技术产业、创意产业和新兴服务业的新区，打造成为适宜居住、旅游、投资的生态型现代化新城。远期谋划市区、永清、固安、香河“大四点”组团建设，进一步完善城市建设总体规划，把永清、固安、香河的基础设施建设和项目用地等纳入市区统一规划，明确功能分区和产业布局，为市区可持续发展预留足够空间。
　　在培育壮大主导产业方面，廊坊市立足于区位条件，着眼于培育产业特色和竞争优势，明确以高科技、外向型为主导，现代制造业和新兴服务业并举的产业定位。重点培育电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造、会展旅游六大主导产业。在产业规划上，加快构筑依托园区、沿路布局、集群发展的“两带一轴一中心”产业格局。“两带”，即依托固安、龙河、廊坊、香河、大厂、燕郊六个开发区和工业园区，沿涿密高速公路建设环北京产业带；依托留各庄、东阜、左各庄、胜芳、扬芬港、东沽港、里澜城等园区，沿廊泊公路建设环天津产业带。“一轴”，即依托永清、霸州、文安、大城等工业园区，沿规划建设的廊沧高速公路建设特色产业轴。“一中心”，即发展城市经济，提升城市的综合竞争力和辐射带动力，使市区不仅成为全市的政治文化中心，而且成为名副其实的经济中心。
按照河北省把廊坊开发区建成全省重要的高新技术产业基地的要求、廊坊市新的城市定位和产业空间布局，以及面对新一轮国际产业结构调整转移、京津冀都市圈一体化和环渤海地区崛起带来的历史性机遇，廊坊开发区需要全面总结14年的发展经验和教训，创新发展理念和发展思路，确定科学的发展战略，明确发展总体定位和产业定位，制定科学可行的战略措施，解决制约发展的瓶颈问题，保证发展战略目标的实现，这是本次咨询报告要解决的核心问题。

　　二、开发区概况
　　廊坊开发区位于京津塘高速公路的黄金分割点，距北京、天津两市和北京、天津国际机场、天津港都不超过一小时车程。截止到2006年9月底，区内已有美、日、英、法、德、韩、瑞典、丹麦、荷兰、新加坡、澳大利亚等31个国家和港台地区以及国内的1300多家企业进区投资，投资总额超过490亿元人民币，累计到位外资、外资折合人民币294亿元。其中配置土地资源的项目632个，总投资452亿元；外商投资项目234个，总投资15亿美元；超千万美元和超亿元项目114个，总投资额331亿元；工业企业项目442个，投资总额236亿元，引进西门子、鲁尔、GEA、天合、富士康、东芝、LG、阿克苏诺贝尔、来实建筑等16家世界500强企业，以及利比、史丹利、华为科技等一批国际国内知名企业。现已投产企业305个（其中三资企业103个）。截至2005年底，廊坊开发区已累计实现地区生产总值254.4亿元，年均增长50.7％；工业总产值426.8亿元，年均增长61.3%；工业销售收入404.2亿元，年均增长57.2％；财政收入35.4亿元，年均增长54.6％，实际利用外资8.7亿美元。

　　三、规划内容和范围
　　本次国际招标的产业规划咨询目标有三个：
　　（一）明确廊坊开发区的总体定位和产业定位。充分分析全球产业转移趋势和特点，结合廊坊开发区的产业基础、在环渤海中的地位，特别是和京津的关系分析及周边地区配套能力分析，提出廊坊开发区产业发展的发展目标、发展思路、招商策略、主要措施。
经过14年的发展，廊坊开发区已初步显现部分产业的聚集效应：
　　在电子信息领域，集中了华为科技、富士康科技、特瑞胶黏、新奥软件、久智光电子、滨松光子、中电大成电子、贝斯特电子、冀雅电子、鑫谷光电、清华同方电子、捷好电子等一批生产企业。
　　在汽车零部件领域，集中了卢卡斯伟利达廊重制动器、天合发动机零部件、柳博安利活塞环、瑞达汽车制动器、全兴工业、威意特汽车系统、上方汽车内饰、华安汽车装备、亚新科制动技术等一批生产企业。
　　在食品加工领域，集中了好丽友食品、好丽友食乐食品、露露饮料、伊利乳品、飞鹤乳业、新瑞番茄制品、威康特食品、智爱富食品、张裕葡萄酒、日清中粮食品、多维食品、中基金米兰咖啡、中孚食品等一批生产企业。
　　在新材料领域，集中了立邦涂料、阿克苏诺贝尔、国瑞电子、阿童木、超尔固涂料等一批生产企业。
　　在生物科技领域，集中了国药麻醉制品、周林频谱、维尔康生物化工、美宝制药、健邦医药等一批生产企业，并将与美国麻省积极合作，发展生物科技产业。
　　在教育科技领域，廊坊开发区规划建设了全国规模最大的东方大学城，现入住高校近四十所、大学生6万人。
　　此外，廊坊开发区利用自身区位、人才和环境优势，积极与大连软件园合作创建国家级服务外包基地，大力发展服务外包等知识密集型现代服务业。
　　在京津冀都市圈和环渤海经济圈区域功能分工和河北省“一线两厢”区域发展布局及廊坊市整体发展目标的基础上，要求咨询机构研究确定廊坊开发区的区域功能定位、总体发展定位和主导产业定位，特别是围绕电子信息、汽车零部件等现代制造业、健康食品、生物科技、知识型高端服务业提出科学可行的发展战略和策略，使之能激活并带动整个区域经济的发展，成为环渤海经济圈腹地的高新技术产业和现代制造业基地、环渤海的世界办公室和最适宜人居创业的首选之地。
　　（二）提出廊坊开发区整体空间布局及专项规划：
　　（1）根据发展总体定位和主导产业定位，分析廊坊开发区空间布局中的焦点和难点问题，明确廊坊开发区空间发展的总体思路，提出整体空间结构的规划构想。
　　（2）在整体空间结构的基础上，提出廊坊开发区的功能分区及分区发展方向、产业发展规模与开发时序。
　　（3）针对廊坊开发区空间发展的关键问题专题研究产业布局等发展规划。
　　（4）论述廊坊开发区建成区、清华科技园、高科技产业园、龙河工业园、服务外包基地、出口加工区、东方大学城等各功能区之间的相互关系。
　　（三）对未来园区品牌发展进行概念性策划、包装设计：
　　借鉴国内外园区开发建设经验，对廊坊开发区的整体风貌和城市形象进行描述，对特异性品牌进行国际化概念设计和包装，对各功能区的城市形态进行概念设计，打造富有吸引力的国际化城市形象。

　　四、报名时间及方式
　　报名时间：2006年11月27日至12月27日。产业规划咨询方案初审为2006年12月27日至2007年1月15日。正式投标时间预定为2007年1月25日。详细的时间表将在招标信息发布会上告知正式参加招投标活动的咨询机构。
　　请有意参加产业规划编制的咨询机构于2006年12月3日下午5时前通过特快专递、传真或E-mail回复确认，回复时间以特快专递邮戳时间或传真、电子邮件接收时间（北京时间）为准。回复信函务必包括以下几项内容：
　　（1）接受邀请的确认函（以中文版为准）；
　　（2）资格预审申请表（以中文版为准）；
　　（3）廊坊开发区产业规划咨询初步方案；
　　（4）相关作品集及咨询机构简介；
　　（5）首席专家（项目负责人）相关资料简介。
　　报名截止后，廊坊开发区管委会将组织专门的资格评审委员会对报名的规划咨询机构进行预审，从中选择六家机构正式参加产业规划咨询招投标，并发出邀请函。未入选单位恕不另行通知。